第三十七章 新土地法(2/5)

这个问题,有田者多缴税,无田者不交税。不过税收这一块虽然解决了,但是岳西地区三县百姓大部分无田无地或者是少田少地的百姓还是太多,该如何解决呢?”严明道:“这其中严格控制土地交易,甚至不允许天地荒芜,那些富家大族可是基本上都有远远超过主公定下的人均十到十五亩的规定的,该如何解决这个难题?”

“后面有,你们还没看到,我大略说一下。”薛洋点点头道:“从新政实施之日起,不论是何人土地不得私下交易,土地只能转卖给各地县衙,由各地县衙转购之后以租代售发放给无地或者少地者。租地者每年额外上缴一成的租赁费,种满五年以后所租土地无条件归租赁人所有。如此则土地买卖价格将从此掌控在县衙手中。超出土地法规定数量的大家族如果不想出售土地那么就必须每年上缴额外的土地保有税。”薛洋拿起自己制定的土地法大纲继续道:“如此配合尹先生制定的岳西三县户籍制度同时执行,就可以将所有反对的势头全部镇压下去,让土地政策得到全面实施。”摊丁入亩是薛洋这段时间想来想去最合适的土地政策,以税收来平衡土地矛盾,一方面压制地主这些土地持有者,另一方面则又依靠尹世恒制定的新户籍制度区分人口之后引导无地少地百姓一方面租种县衙回购的土地一方面开荒来避免矛盾激化。而更重要的还是分流引导人口开始脱离土地,转而为刚刚兴起的工商业提供足够的人手,为此薛洋手中的商法典中就是他准备紧随其后要颁布的新政的另外一个重要部分。

“启禀主公,户籍制度已经全部制定完毕,不会有任何问题。定然可以帮助主公的土地法迅速展开。”尹世恒起身之后道:“主公制定的摊丁入亩之法确实比租庸调法要高明很多,此举不仅仅可以让县衙掌控其更多的税收财富,而且还不会激化矛盾。只有县衙有了钱粮才能够为广大的贫苦百姓做更多的事,从而扭转底层百姓目前的困境。而且最重要的一点在于,三县经过此前疾风骤雨一般的剿匪行动,那些为祸乡里的大地主基本上都已经被绳之以法,等于是去掉了新政最大的障碍,让主公的土地法迅速实施。”尹世恒的话让严明和霍同宇都不说话了,看薛洋的态度就知道这新政的推行是势在必行。而且平心而论,这个摊丁入亩确实比租庸调要优越很多。所以三人迅速统一了意见之后开始筹备执行。由于七月份夏收刚刚结束正是执行新政的好时机。所以霍同宇在太湖,严明带着汪德邵返回望江而尹世恒也日夜兼程回到宿松,三县定于七月十五这天正式颁布新土地法大纲。为了确保三县县衙能够顺利将
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